关于认真贯彻《机械行业特有工种职业技能 鉴定规程》管理制度的通知

2016-01-01 13:22:14      

机职鉴字[2002]012号
(2003年1月4日发布,2013年4月修订)
 
各机械工业职业技能主管单位、鉴定机构:
为了规范机械行业特有工种职业技能鉴定工作,我们在学习和贯彻《国家职业技能鉴定规则》的基础上,借鉴其他行业特有工种职业技能鉴定工作经验,依据经原劳动和社会保障部批准的“机械工业职业技能鉴定工作规程”,编制了《机械行业特有工种职业技能鉴定规程》管理制度,以达到对机械行业特有工种职业技能鉴定工作的科学管理,完善机械指导中心、分中心、鉴定实训基地和鉴定站(点)职责,建立完善的工作程序,保证考核发证质量,使鉴定考核工作做到科学、规范。2013年根据行业鉴定工作实际情况再次进行修改,请遵照执行。
附件1机械行业特有工种职业技能鉴定规程
附件2机械行业特有工种职业技能鉴定考评员资格认定及管理办法
    附件3机械行业特有工种职业技能鉴定考评员和考务员守则
    附件4机械行业特有工种职业技能鉴定《职业资格证书》核发与管理办法
附件1
机械行业特有工种职业技能鉴定规程
    第一条  为了使机械行业特有工种职业技能鉴定工作科学化、规范化,促进职业技能鉴定工作的健康发展,根据原劳动和社会保障部《职业技能鉴定规定》和《机械职业技能鉴定工作规则》制定本规程。
    第二条  本规程适用于机械行业特有工种各职业技能鉴定分中心、鉴定实训基地和鉴定站(点)。
第三条  鉴定内容
(一)初、中、高级工的鉴定内容,以国家颁发的《国家职业标准》、《技术等级标准》和行业试行《国家职业标准》为依据。理论知识考试内容包括:标准第二部分基本要求中职业道德、基础知识和第三部分工作要求中相关知识;操作技能考核内容包括:标准第三部分工作要求中的技能要求。
    (二)技师、高级技师的鉴定内容。以国家颁发的《国家职业标准》、行业试行《国家职业标准》和技师、高级技师考核标准为依据,除进行相应的理论知识考试和操作技能考核外,还要重点考核申报者的工作业绩,并通过撰写论文和论文答辩的形式,考核申报者的实践经验、技术革新、发明创造、传授技艺以及分析问题、解决问题的实际能力。
    第四条  鉴定方式
(一)初、中、高级工鉴定方式
分为理论知识考试和操作技能考核两部分。理论知识考试,采取闭卷笔试在规定的时间里独立完成的方式进行。操作技能考核,采用现场(或模拟现场)实际操作方式。也可以结合生产作业项目或选择典型工件加工进行考核。
(二)技师、高级技师鉴定方式
1.业绩考核。以日常工作业绩考核记录和技术成果证明为依据,结合其在解决工作中的关键难题及传授技艺、开展技术攻关、技术革新等方面所取得的成果进行评议。
2.理论知识考试。采取闭卷笔试独立完成的方式进行。
3.操作技能考核。采取结合生产实际,现场分析、判断、排除、解决、处理工作疑难问题的方式进行。
4.技术论文及答辩。要结合个人技术(业务)工作的业绩成果,进行技术总结或论文撰写,并辅以答辩的形式进行。
    第五条  鉴定试题
    (一)械行业特有工种职业技能鉴定试题,由“机械工业职业技能鉴定指导中心”(以下简称“机械指导中心”)根据人力资源和社会保障部有关规定,组织行业有关专家统一编制,建立“机械行业职业技能鉴定题库”并应用机械行业鉴培考务试题库管理系统软件进行命题组卷工作。对已形成行业标准题库的机械行业职业技能鉴定机构(以下简称“鉴定机构”),要应用机械行业鉴培考务试题库管理系统软件,抽取鉴定机构自备题库30%、机械指导中心标准题库70%的试题进行组卷,报机械指导中心审定后作为鉴定考核用题。行业暂没有形成题库的机构,使用机械行业鉴培考务试题库管理系统自主命题三套试卷,报机械指导中心审定后选择一套试卷作为鉴定用题。
    (二)“职业技能鉴定试题”分为理论知识考试试题和操作技能试题两部分。试题资源由机械指导中心负责统一管理。各鉴定机构在开考前两周,通过上一款要求的两种方式命题后报机械指导中心审定后,作为鉴定用题(卷)。审定后的试题(卷)由机械指导中心在开考前三天内发回鉴定机构,鉴定机构要指定专人保管,防止试题内容泄露。
    理论知识试题(卷)应在开考前10分钟现场启封,启封时必须有2名以上的考评员在场。
    操作技能试题(卷)的开启可根据考试前的准备时间来定,开启时必须有2名以上考评员在场。如发现试题(卷)在考试前泄露,应立即更换试题(卷)并及时查找原因,向机械指导中心报告处理意见。
    第六条  鉴定评分方法
    理论知识考试和操作技能考核均实行百分制。成绩皆达60分以上者合格。技师和高级技师资格鉴定,还须进行业绩考核和综合评审。被鉴定者除符合任职条件外,在理论知识、操作技能鉴定、工作业绩和论文答辩成绩考核中均合格者,方为鉴定合格。
    理论知识考试、操作技能考核,要按鉴定标准答案和评分标准进行评分。各项评分都必须有2名以上的考评员参与,否则所做出的评分无效。
    第七条  鉴定成绩统计与资料保存
    (一)理论知识、操作技能考试完毕,由考务人员做好成绩统计,由鉴定机构认真核实后公布鉴定结果,通知被鉴定者。报机械指导中心核准备案。
    (二)每次鉴定完毕,对该次鉴定的资料(试卷、评分单、鉴定名册等),由鉴定机构进行整理,装订成册,并按统一要求输入计算机考务系统,存档备查。
    第八条  鉴定工作程序
    (一)公布鉴定事宜
    各鉴定机构可通过各种新闻媒介向社会公布鉴定的工种(专业)、等级、类别、时间、地点和报名办法等事宜。
    (二)申请与受理
    1.职业技能鉴定申请人,填写由机械指导中心统一印制的表式,并附上身份证、学历证明、《技术等级证书》的复印件向鉴定机构提出申请。
2.鉴定机构根据《职业技能鉴定申请表》,审查申请人职业技能鉴定的资格条件,对符合条件者,发给《机械职业技能鉴定准考证》,通知申请人参加鉴定的时间、地点,并按照标准收取鉴定费。
    (三)呈报鉴定计划
    鉴定机构必须向机械指导中心呈报《机械行业特有职业(工种)技能鉴定申请表》,经机械指导中心批准后实施。
    (四)鉴定命题和组卷
    鉴定机构按照第五条规定进行鉴定命题工作,完成鉴定组卷的相关申报程序。
    (五)组织鉴定
1.鉴定机构根据试题(卷)命题的要求,准备理论知识、操作技能鉴定和业绩考核、论文答辩的相关条件。
2.通知有关考评员按时到鉴定机构执行考评任务。有亲属参加鉴定的考评员,要执行回避制度。
3.按职业技能鉴定标准和规范,组织对鉴定对象的理论知识考试和操作技能考核、业绩考核和论文答辩等鉴定工作。
    (六)呈报鉴定报告
每次鉴定完毕,鉴定机构需向机械指导中心呈报《机械行业特有职业技能鉴定报告》。
    (七)核发证书和鉴定成绩通知书
    机械指导中心对鉴定机构的各项鉴定事宜及核发证书等级进行审查、核定,对符合规定者,由机械指导中心或授权的“机械鉴定分中心”按照统一填写格式和编号,颁发国家《职业资格证书》。鉴定机构负责将证书和鉴定成绩通知书送交本人,并将取得证书人员名单汇总报当地人社部门备案。
    第九条  考评组和考务人员
    1.考评组
    鉴定机构应从取得相应工种和级别考评员资格的人员中聘用考评员,并采取轮换、调整考评员的方式组成专业考评组,负责考核和评分。每次参加鉴定专业考评组的人数应根据考生的人数而确定。
    每个专业考评组要设一名组长,负责组织、协调工作。
    2.考务人员(管理人员)
    鉴定机构应配备必需的考务人员,使用人力资源和社会保障部 “考务系统软件”或机械指导中心“机械行业鉴培考务试题库管理系统软件”,负责办理鉴定报名,核发准考证,布置考场,领取和保管考卷,准备技能鉴定条件,保证场地及设备的安全、维修,上报考核成绩和鉴定报告等工作。考务(管理)人员由鉴定机构内经机械指导中心培训认证持有《职业技能鉴定管理人员资格培训合格证书》或胸卡的专(兼)职工作人员担任。
 
附件2
机械行业特有工种职业技能鉴定
考评员资格认定及管理办法
第一条  职业技能鉴定考评员职责
职业技能鉴定考评员是在规定的职业工种、等级和类别范围内,按照统一标准和规范,对职业技能鉴定对象进行鉴定的人员。
职业技能鉴定考评员分为考评员和高级考评员两级。考评员可承担初、中、高级职业资格鉴定;高级考评员可承担初、中、高级和技师、高级技师职业资格的鉴定。
第二条  职业技能鉴定考评员任职条件
1.坚持原则,作风正派,办事公道,有良好的职业道德。
2.在本地区、本行业工种(专业)中有较高威信。
3.有本工种(专业)工龄10年以上,具有丰富的专业理论知识和熟练的操作技能。其中:考评员必须具有技师或中级专业技术职务以上的资格;高级考评员必须具有高级技师或高级专业技术职务资格。确有技术专长的“技术能手”和“能工巧匠”可以不受工种工龄和职业资格等级的限制。
4.掌握职业技能鉴定的有关政策、法规和国家考试业务知识。
  第三条  职业技能鉴定考评员、高级考评员资格申报和审批
  1.申报程序
  按照考评员的任职条件要求,由本人所在单位推荐,经机械分中心或鉴定实训基地审核,报机械指导中心批准。
  2.申报材料的主要内容
  本人学历证书、技术等级证书、技师、高级技师资格证书、专业技术职务资格证书以及证明本人工作业绩、技术革新等方面贡献和成果的材料。
  3.资格证书
  单位申报的职业技能鉴定考评员、高级考评员资格培训和考核,由机械指导中心统一组织实施。经过培训、考核合格者,由人力资源和社会保障部颁发相应级别的“职业技能鉴定考评员资格证书”胸卡。
第四条  职业技能鉴定考评员管理
  1.职业技能鉴定考评员、高级考评员,由机械指导中心负责组织培训、考核、建档和综合管理,鉴定机构也要建立考评员档案并进行管理和考核。
  2.考评员资格培训的主要内容是:考评员的职责,职业技能鉴定的目的、意义、重要性,有关方针、政策、法规;职业技能鉴定的工作规程、方式、方法、检测技术、手段及有关的业务知识;国家职业标准,职业技能鉴定规范,技师、高级技师任职条件、评分标准,工作守则以及本工种(专业)的新技术、新工艺、新设备、新材料等知识。
  3.考评员要严格遵守考评员守则、考核程序、考场规则。
  4.考评员要加强学习,不断提高自身的鉴定考核业务、知识水平。
  5.考评员有权对考核工作提出意见,有关部门应认真听取。
  6.考评员资格认定有效期为三年。在资格有效期内,聘任与否由鉴定机构根据需要决定。资格期满,由机械指导中心委托机械定分中心、鉴定实训基地对其提出综合评价报告。对审核合格者,由机械指导中心或其委托的机械鉴定分中心、鉴定实训基地进行再培训和考核,合格者重新认定其考评员资格。对工作表现优秀的考评员应予表扬奖励。对长期不参加考评工作或在考评工作中违反规定、徇私舞弊,经批评教育仍不改正的或情节严重的,可由机械指导中心取消其考评员资格,收回其考评员资格胸卡。
 
附件3
机械行业特有工种职业技能鉴定
考评员和考务员守则
    一、考评员、考务员职责
    考评员是经过专业培训,取得人力资源和社会保障部颁发的考评员资格胸卡,承担机械行业特有工种职业技能鉴定的专业人员。主要职责是:检查操作技能现场和理论考试准备情况、操作技能现场监考评分、理论知识现场监考评分、操作结果评判、业绩考核评判和技术论文答辩评分。
    考务员是职业技能鉴定分中心、实训基地或鉴定站(点)的工作人员,主要职责是:办理报考手续;编制发放准考证;布置安排考场;准备考卷;准备考核与评分的用具和设备;核对考生证件;技术理论考试现场监考;及办理领取《职业资格证书》手续等。
    二、考评员和考务员在执行考评和考务工作时,必须佩带统一制作的职业技能鉴定考评员、考务员胸卡。
    三、考评员进行职业技能鉴定考核工作前,必须熟知本次考核的工种、项目、内容、要求及评分标准,并配合考务员做好有关设备工具的准备等工作。
    四、考评员必须严格按照评分标准做好考核评分工作,力求做到准确、公平、公正,评定时不得相互议论或示意。考评员评分后,须在评分表上签名。
五、如遇到有亲属或任教班的学员参加考核时,考评员应主动回避,且不得以各种方式参与亲属考核评分。
    六、考评员和考务员必须严格遵守和执行职业技能鉴定机构的一切工作规则。
    七、考评员和考务员必须秉公办事、严守考评纪律、不得弄虚作假、不得以权谋私,要主动接受监督。违背者视情节轻重,给予批评教育,直至撤销其考评员、考务员资格。
    八、考评员和考务员必须按时到达工作位置,并履行职责,因事不能按时履行职责的,要向鉴定机构请假或报告。
    九、考评员和考务员履行职责期间,不能擅离职守,因病或其他原因不能继续履行职责时,要经有关负责人同意后,才能离开岗位。
    十、考评员和考务员必须保守鉴定试题的秘密,不允许向外泄漏试题内容。
 
附件4
机械行业特有工种职业技能鉴定
《职业资格证书》核发与管理办法
为加强《职业资格证书》的核发和管理,依据原劳动和社会保障部《职业技能鉴定规则》、《职业资格证书管理规定》和《机械职业技能鉴定工作规则》,制定本办法。
    一、职业资格证书
    本办法所称职业资格证书是指国家统一印制的《职业资格证书》。劳动者获取职业资格证书,必须经国家批准的职业技能鉴定机构考核,其职业(工种)“技术(业务)理论知识”、“实际操作技能”或业绩考核、论文答辩等考核成绩均为合格者,方能取得。职业资格证书是劳动就业、上岗、提供技术服务的凭证。
    二、职业资格证书的核发
    《职业资格证书》由“机械工业职业技能鉴定指导中心”或其委托的机械鉴定分中心核发,报人力资源和社会保障部门备案。
    三、职业资格证书申请办法
    凡申领职业资格证书者,必须到职业技能鉴定机构报名,参加鉴定,合格者颁发证书。
    1.各类职业技术学校(包括大中专院校、职业高中、技工学校)和培训实体(包括培训中心、就业训练中心)的毕(结)业生,申请职业资格证书,由考生所在学校或培训机构提前统一向鉴定机构及其主管单位人力资源部门提出书面申请,并附《机械行业特有职业(工种)技能鉴定申请表》,组织学生到职业技能鉴定机构参加鉴定。合格者由学校或培训机构,凭职业技能鉴定机构《机械行业特有职业(工种)技能鉴定报告》和《机械行业特有职业(工种)技能鉴定个人申报表》统一到机械指导中心或由其委托的机械鉴定分中心办理证书。
    2.企业、事业单位、国家机关举办的“职工职业技能培训班”学员,需办理职业资格证书的,由所在单位在培训前一周内将《机械行业特有职业(工种)技能鉴定申请表》报鉴定机构及其主管单位人力资源部门备案。学员结业后,经鉴定机构考核,合格者由培训单位凭鉴定机构的《机械行业特有职业(工种)技能鉴定报告》和《机械行业特有职业(工种)技能鉴定个人申报表》统一到机械指导中心或由其委托的机械鉴定分中心办理证书。
    3.自学成才者、个体劳动者、企业、事业单位临时务工人员等申领职业资格证书,由申领者到相应的鉴定机构直接报名参加考核,合格者凭鉴定机构的《机械行业特有职业(工种)技能鉴定报告》和《机械行业特有职业(工种)技能鉴定个人申报表》到机械指导中心或其委托的机械鉴定分中心办理证书。
    四、职业资格证书的填写
    各类证书必须按要求规范填写。其中:
  1.技术(业务)理论成绩、实际操作技能成绩填写“合格”、“良好”、“优秀”,其中合格成绩为60-79分,良好成绩为80-89分,优秀成绩为90-100分。
  2.评定技术等级:按“国家职业标准”或“工人技术等级标准”,分别填写“初级”、“中级”、“高级”、“技师”、“高级技师”。
  五、职业资格证书的编号
  证书编号由机械指导中心按人力资源和社会保障部要求统一管理。
  六、职业资格证书印章和钢印由机械指导中心统一管理
  七、职业资格证书的效用
  职业资格证书是持证人职业技能水平的凭证全国通用。用工单位可以按其技术等级和所任工作难易程度,作为上岗、任职和工资分配的依据。从事个体经营的,是向工商行政管理部门领取营业执照的有效凭证。同时也是我国公民境外就业、劳务输出法律公证的有效证件。
    八、职业资格证书的管理
  1.机械鉴定指导中心和各鉴定分中心、鉴定实训基地、鉴定站(点),将分别建立证书资格及证书核发系统档案,保证证书的严肃性。
2.证书要妥善保管,遗失证书者须登报声明作废,并向原发证单位申请补发。
  3.违反本规定发放的职业资格证书无效。
 

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